基本案情

范智彪，男，汉族，1979年6月27日出生，浙江上虞人，2001年8月参加工作，非中共党员，大学文化。2001年8月起，一直在上虞经济开发区管委会（曹娥街道办事处）工作，先后担任建设局副局长、局长、规划建设局局长等职。

2017年11月13日，区监委对范智彪立案调查，并于同日对其采取留置措施。

经查，范智彪违反国家法律法规规定，利用职务上的便利为他人提供帮助，谋取利益，先后多次非法收受他人现金、购物卡(券)、金手镯等财物，共计价值人民币80余万元，该行为已涉嫌犯罪。同时，还查明范智彪存在其他违纪问题。

2017年12月15日，经区监委委务会研究决定，给予范智彪开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。

范智彪身为国家工作人员，法纪意识淡薄，利用职务上的便利，非法收受他人财物，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，情节严重，性质恶劣，严重损害了国家工作人员形象，依法受到严肃处理完全是咎由自取。

案件剖析

范智彪出生在普通的农民家庭，本性淳朴；参加工作后，在组织的悉心培养下，成为了单位里能独当一面的建设线业务骨干，还曾被组织上列为考察对象。这样一位原本年轻有为、前途光明的干部，是什么原因让他走上了违法犯罪道路的？

一、理想动摇，心理扭曲。在参加工作后，范智彪也曾勤勤恳恳，任劳任怨；也曾满怀理想，希望尽自己的力量为上虞经济开发区发展多作贡献。但当他看到过、经历过一些请客送礼的场景后，受这些不良风气影响，曾经的理想信念抛之脑后，人生观、价值观产生了严重偏差；心理也极度扭曲，开始以有人请客送礼为荣，没人请客送礼为耻。

正如范智彪自己在忏悔录中写道：“看到同事们或者其他单位的人隔三差五的有人请客吃饭，是羡慕得不得了。”“特别是到了年底，看到同事或者朋友们或多或少都会有人送点东西的时候，心里面就更加不是滋味了，更是觉得自己没用，只觉得以后没法在朋友面前抬头了。”罪恶的种子就此种下。在这种错误思想的驱使下，范智彪在仅仅参加工作两年后，当有人第一次送他大额现金时，毫不犹豫就收下了。

二、贪欲膨胀，来者不拒。潘多拉魔盒打开后，就一发不可收拾。渐渐地，范智彪不再满足于一般的请客送礼，开始追求奢侈品，参与唱歌洗脚等娱乐活动，日常生活也变得铺张浪费，经常出现入不敷出的情况，便开始多次接受个体工程承包者的“雪中送炭”。随着工作范围越来越广，手中权力越来越大，接触对象越来越多，范智彪一次次地伸出罪恶之手，来满足其永无止境的欲望，彻底走上犯罪的道路。从案件情况看，尽管范智彪只是一个股级干部，但涉案人员多达20余人，几乎是来者不拒。

纵观范智彪案，从第一次收受大额现金到案发，其收受他人财物的犯罪行为从未间断。十八大后的高压反腐态势，中央八项规定的出台对其没有任何影响，可以说是依旧故我，案发前一个月仍在收受他人财物，是典型的不收敛、不收手。

三、缺少约束，管制失控。俗话说：“春江水暖鸭先知”。一个人的行为一旦产生变化，最先感知到的肯定是家人，特别是枕边人。范智彪从淳朴务实转变为乐于享受，花钱大手大脚的过程，其父母没有察觉，也没有及时提醒。范智彪与前女友经历了一场马拉松式的恋爱，耗费了大量精力和财力，长时间没有自己的小家庭，在案发前一年才草草结婚。因为长期缺少约束和羁绊，范智彪对自己的贪腐行为可以说是肆意放任。他在忏悔录中也写道：“身边一直缺少一个唠叨几句的人，这种唠叨，听着有些烦人，但有时候却容易惊醒梦中人。”

另外，范智彪参加工作后，从普通工作人员到科室（局）负责人，前后近17年时间，长期在建设线工作，长期从事同一个区域范围内工程建设领域的审批、监管等工作，长期与工程负责人打交道，一定程度上加剧了范智彪的贪腐行为。

四、掩耳盗铃，自欺欺人。范智彪在刚开始收受他人财物之后，心里也有一定的恐惧，有过思想斗争，但最终还是逃不过“天知地知你知我知”的侥幸心理，成为了“沙漠鸵鸟”。2016年上半年，我委启动对范智彪相关违纪线索的调查，范智彪也有所察觉，却天真地认为可以通过狡辩逃脱处理；当年9月，范智彪被列为考察对象时，也曾萌生过主动向组织交代问题的想法，但最终还是侥幸心理占据了上风。

机不可失，时不再来。在接受监察调查期间，范智彪也曾多次懊悔地向我委工作人员表示：两次改过自新的机会很好地摆在他面前，但他却没有把握，实在追悔莫及。但这都已经于事无补。

几点警示

“往者不可谏，来者犹可追。”范智彪严重违纪违法案件，对广大党员干部来说是触目惊心的鲜活案例，是长鸣于耳畔、震撼在心头的警钟。全区各单位和广大党员干部，要从该案件中，吸取教训，引以为戒，做到以案为鉴，自觉抵制腐败之风。

一、要坚守底线，克制贪念。“物必先腐，而后虫生。”腐败首先是理想信念和精神的堕落，腐败行为发生与否，主要取决于行为主体的思想动因。广大党员干部要养成对权力、地位、金钱的正确认识，不断提高人格修养，真正从内心形成高尚的信念和廉洁的观念。

一方面，要紧绷自律之弦。“千里之堤，溃于蚁穴”，大量事实表明，腐败并非一朝一夕形成，许多曾经很优秀的党员干部，一开始也就是几顿饭、几包烟的事情，从小处、小事、小节突破禁令开始，一步一步滑向违纪甚至犯罪的泥潭。范智彪就是如此。为此，要牢记党纪国法永远是悬在党员干部头上的达摩克利斯之剑，常思“贪字近乎贫、婪字近乎焚”的古训，常怀“法网恢恢、疏而不漏”的戒惧，切实做到慎初慎独慎微。

另一方面，要理性控制欲望。古人云：“欲虽不可尽，可以近尽也；欲虽不可去，求可节也。”知足常乐、恪守本心是党员干部面对欲望和诱惑时应有的态度。清廉守薪度日，就像是守着“井底之泉”，井虽不满，但能每天汲取，长久不断。但若是“贪”字当先，事发后必受牢狱之苦。广大党员干部，特别是领导干部，应时刻保持“世间尤物，不敢妄取”的敬畏之心，这样才能保持内心干净，轻装上阵，不为物欲所惑，不为金钱所困。

二、要加强监督，完善制度。组织培养一个干部很不容易，一个干部被处理，对其个人和家庭来说是悲剧，对组织来说也是一种损失。在我区加快城市拥江西进的关键时期，这样一位建设线的业务骨干因个人廉洁问题落马，令人惋惜。为此，要切实从源头上、制度上查找问题，强化整改，防止类似情况反复发生。

一方面，要坚持抓早抓小。进一步强化干成事是政绩、抓好队伍不出事也是政绩的理念。坚持抓早抓小，前移监督关口，防止小错酿成大过，这是对干部最大的爱护。各乡镇、街道，区直各部门和单位要多做一些“岔道口上指路，悬崖边上救人”的工作，在发现党员干部存在苗头性、倾向性以及轻微违纪违法问题时，要猛击一掌，拍醒梦中人，防止出现“不出问题没人管、出了问题才处理”的情况。

另一方面，要坚持查漏补缺。范智彪案中暴露出来制度方面的问题，并不是个例，不少单位也不同程度地存在。各乡镇、街道，区直各部门和单位要对重点领域、关键环节、重要岗位定期排查廉洁风险，并根据岗位职责和工作特点等，制定、完善职务任期、交流回避、定期轮岗等系列规章制度，着力构建“不能腐”的机制。

三、要涵养家风，抵御腐败。古人云，修身、齐家、治国、平天下。家庭是最能塑造人精神长相的地方。纯正家风与清廉作风是并蒂之花，可以相互映衬，良好家风是抵御贪腐的重要防线。广大党员干部，特别是领导干部都要把家风建设摆在重要位置，正好家风、管好家人、处好家事。

一方面，要努力管好自己家人。随着反腐败斗争的不断深入，一些别有用心的人为获取不正当利益，在直接拉拢腐蚀领导干部难以奏效的情况下，转而把进攻目标瞄准领导干部的家庭，或走“夫人路线”，或走“公子路线”。广大党员干部，特别是领导干部要告诫家人保持清醒头脑，把好自己的家门。同时要严禁家人插手、影响自己的工作，绝不允许家人干涉自己手中权力的行使。在日常生活方面，要鼓励家人保持正常的消费需求和改善生活的欲望，守住平淡的幸福。

另一方面，要引导家人管好自己。“当局者迷，旁观者清。”落马干部都有一个思想蜕变的过程，其自己本身可能并未察觉，但在生活细节上必定会体现出来，家人、身边人第一时间能感受的到。家人对领导干部的监督，有着其他监督不可代替的优势，在监督上更具针对性和说服力。广大党员干部，特别是领导干部要引导自己的家人做好家庭的“纪委书记”，自律的“枕边风”要经常吹，廉洁的“木鱼”要时刻敲，督促自己遵纪守法、依法办事，不违规违纪。