根据区委巡察统一部署，去年区委第三巡察组对永和镇党委及所辖村社党组织进行了巡察，目前我镇巡察整改取得初步成效。巡察整改工作开展以来，永和镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立行立改、真改实改，坚持举一反三、建章立制，坚持勇毅笃行、唯实惟先，把全面从严治党要求扎扎实实贯彻落实到全镇工作的各个方面，努力推动巡察成果转化为我镇落实各项工作和实现年度目标任务的不竭动力，为全面建设“青春之城”，奋力开启“联甬桥头堡”现代化建设贡献更多永和力量。巡察整改聚焦“站位、机制、队伍”三要素，以“三要素”的规范化推动巡察整改规范化，以巡察整改规范化来促进一体推进乡镇工作规范化建设。

一、坚定不移落实“三个必须”，确保巡察政治站位精准清晰

一是必须坚持“两个维护”根本任务。巡察是政治巡察，本质是政治监督，目的是坚持好、巩固好、维护好党的领导。把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的站位目标，贯穿于巡察整改全过程，把整改落实作为学习宣传贯彻党的二十大精神的最主要抓手，作为最严肃最重大的政治任务来抓，把反馈意见中的每一道题都当成政治“必答题”，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，不折不扣抓好整改落实，确保高标准高质量完成整改任务，以实际行动去积极践行织践行“两个维护”，确保政治站位清晰精准。

二是必须坚持以人民为中心价值取向。巡察整改的方向在基层、重点在基层，坚守政治巡察定位必须坚持以人民为中心的价值取向。在贯彻落实上级决策部署、在实施乡村振兴战略、“联甬桥头堡”作用发挥、重点工作推进建设方面永和镇始终坚持以人民为中心，顺应人民对美好生活的向往，把发现和推动解决群众“急难愁盼”和反映强烈突出问题作为巡察整改工作重中之重。坚持从提升我镇“联甬”经济发展动力、改善人民群众人居环境、提升村庄基础设施、落实疫情防控政策有效实施等方方面面去剖析问题、查摆原因、落实整改，有效倒逼出政府自身服务群众能力水平的提高，提升人民群众的满意度和幸福感，去赢得广大群众的拥护和支持。

三是必须坚持突出“三个聚焦”整改重点。巡察工作重点体现的是党的领导职能责任的要求，我镇必须突出“三个聚焦”监督重点来落实巡察整改工作。以“四张清单”为总体框架，结合永和实际，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署落实情况、聚焦群众身边的腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设的“三个聚集”内容开展整改落实，深化细化整改重点来推动政治站位精准。目前，永和镇聚焦镇级巡察问题31个、整改措施120条；8个行政村村问题111个、整改措施341条有力保障了“联甬”建设、基层党建、乡村振兴、疫情防控、作风建设等一系列重大决策部署的落实。

二、坚定不移落实“三个加强”，确保乡镇制度建设务实管用

一是加强规范村级“三资”管理制度建设。坚持制度先行、强化程序、对标问题，出台《关于进一步深化完善农村集体“三资”管理工作的实施意见》。通过制度建设，规范“三资”管理程序化规范运行。该制度从严控村级劳务用工、严管财务票据审核、严抓资产资源管理等方面来提升我镇村级“三资”管理综合水平。同时加强对各村主职干部、代理会计、结报员的各类财务制度业务培训，对近三年来行政村类似情况进行全面梳理和问题自查，并落实整改。

二是加强规范工程项目管理制度建设。对于巡察发现的各类工程项目管理问题，通过建章立制，实现各个突破。一是针对“工程变更不严谨”问题，出台《永和镇人民政府工程监督管理联席会议制度（试行）》，定期召开联席会议，加强工程变更管理；二是针对“招投标不规范”问题，更新《关于实施永和镇招投标管理办法的通知》文件，加强审批管理，明确招投标代理、决算审核等相关业务事项，严格落实招投标的事先审批备案制度；三是针对“村级工程监管不严”问题，组织镇村两级干部进一步学习《关于进一步加强村级工程规范管理的实施意见》的各项要求，确保工程审批、验收、监管各个程序严格按照既有制度执行到位。

三是加强规范镇级财经制度建设。坚持加强财经制度建设，推动构建系统集成、协同高效的规范化财务监管体系管理。一是严格执行《关于进一步规范完善村干部报酬待遇标准的意见》（永委〔2019〕48号），规范村干部津补贴发放；二是组织机关干部再学习《永和镇机关办公用品采购制度》，熟悉相关采购流程，规范采购流程，各办线严格按照规定填写《永和镇政府采购呈批表》，并由相关领导批准采购后进行集中采购。三是出台《关于进一步加强和改进财务管理工作的意见》文件，规范财会人员的财务工作，加强财会人员专业知识培训，规范支出报销行为，严把报销票据的审核关。

三、 坚定不移落实“三个从严”，确保乡镇队伍忠诚干净担当

一是从严关联人员追责问责。坚持党要管党、从严治党，严格落实镇党委主体责任，切实做到监督权力到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政整建设不断深化。通过本次巡察整改，拟计划问责镇领导班子9人，镇中层干部4人，镇一般干部2人；村主职干部8人，其余村两委班子成员24人。今后加强队伍建设长效管理，对于顶风违纪的党员干部，严格落实问责制度，加大违纪处置力度，加强对村党组织书记“第一责任人”责任制度的落实，全面落实“四种形态”，做好对连带责任人的问责追责。

二是从严基层干部队伍建设。围绕勤政廉政、拒腐防变等主题，常态化对镇村党员干部加强党风廉政教育，组织开展廉政教育专题宣讲和参观廉政教育基地，并通过深化以案为鉴、以案促改等更多触动性较强的教育方式方法推动全镇党员干部强化党性修养，坚定理想信念。全镇从上到下建立一支政治过硬、作风务实、凝聚力强、业务精通的基层干部队伍，为乡镇工作规范化进行奠定坚实的人才基础。同时从严加强干部监督管理，坚决杜绝基层干部出现触碰“红线”和“底线”的问题再度发生。

三是从严基层干部能力提升。坚持把巡察整改落实与干部能力提升相结合，切实把巡察整改转化为推动工作的强大动力，以问题为导向激发干部活力和能力。以这次巡察整改为契机，以点带面、举一反三全面提升基层干部在农村“三资”管理、工程监督实施、规范党建工作等各个领域的乡镇基层工作业务能力素养，同时在镇级两级干部间开展自查自纠，按照立行立改的原则，进一步加强和改进干部作风建设，不断提升我镇干部队伍的凝聚力和战斗力，着力营造风清气正的政治生态。